2．
阅读下列材料：
材料一：本法案旨在增进公共福利，通过建立一个联邦的老年救济金制度，使一些州得以为老人、盲人、受抚养的和残疾儿童提供更为可靠的生活保障，为妇幼保健、公共卫生和失业补助法的实行做出妥善的安排；同时，旨在建立一个社会保险局；提高收入；以及其他诸项目的
——（美国）社会保险法（1935年8月）
材料二：1980年，美国通货膨胀率接近10％，有25％的企业开工不足。里根上台后，……要求政府、企业主和雇工三者共同承担社会保障基金来源，并鼓励私人企业投资保障行业，提倡由“福利国家”过渡为“福利社会”。
——陈宝森《美国经济与政府政策——从罗斯福到里根》
材料三：前苏联的社会保障由社会保险和社会福利两部分组成。政府和企业缴纳保险费，公民则免费享受社会保障权利。
——汪宁《苏联社会保障对象的界定及其理论依据》
材料四：“十一五”期间，我国社会保障体系的框架基本确立，各项社会保险覆盖人数迅速增长，资金规模进一步扩大。……现阶段，我国多层次的社会保障体系主要分三个层次。第一主要是通过社会福利制度对鳏寡孤独等特定群体给予照顾；第二主要是通过实施社会保险制度，为参保人员提供养老、医疗、失业、工伤、生育等基本保障；第三主要是国家发展商业保险，以满足不同社会成员的保障需求。
——摘自尹蔚民《健全覆盖城乡居民的社会保障体系》（《求是》2010年第24期）
请回答：
（1）据材料一和所学知识指出，美国颁布《社会保险法》的目的是什么？结合二战后相关史实说明其影响。
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（2）据材料二、三指出，前苏联社会保障与里根时代美国社会保障在内容方面的主要差异，并说明造成这种差异的体制因素。
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（3）据材料四概括“十一五”期间我国在社会保障方面取得的成就。综合以上材料并结合所学知识分析取得这些成就的原因。
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