5.
阅读下列材料,回答问题
材料一
(1)根据材料一,指出秦朝是如何加强对地方有效管理的?这种管理方式有何特点?
材料二 美国1787年宪法规定:美国实行联邦制。联邦制是一种多中心的复合共和制:
(1)是关于自治、非集权、多样性的宪制安排。制定一部有严格修改程序的宪法,在全国政府与各构成单位(州、省、邦)之间分割国家权力;各构成单位人民有自治或自组织权……;
(2)绝大多数联邦国家的构成单位都有自己的宪法,规定自己的政府组织形式……。
1787年宪法规定:……本宪法及依本宪法所制定之合众国法律;以及合众国已经缔结及将要缔结的一切条约,皆为全国之最高法律;每个州的法官都应受其约束,任何一州宪法或法律中任何内容与之抵触时,均不得有违这一规定……
(2)材料二中美国处理中央与地方关系的方式与材料一有何异同?
材料三
(3)材料三反映了我国民族分布大杂居、小聚居的特点。针对这一特点,我国在少数民族聚居地区实行的基本政治制度是什么?这一制度的实施有何积极作用?