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近年来，社会阶层及其分化问题成为史学研究的热点。阅读材料，完成下列要求。
材料一
“士大夫之职业，虽皮肤蹙浅者亦不复治，而专从事于奔走进取；其薄书期会（经常要看书开会，没有空闲），一切惟胥吏（胥吏，指除政务官外的政府办事人员）是听。而吏人根固窟穴（本地人家，宗法家族势力强大），权势熏炙、滥恩横赐、自占优比……轻重予夺，惟意所出（成为基层恶势力）．故今世号“公人世界”，又以为官无封建（世袭）而吏有封建者，皆指实而言也。” --摘编自叶适《叶适集》
（1）据材料概括“公人世界”里胥吏的特点。
材料二
中等社会承担着“破坏上等社会”和“提挈下等社会”的双重责任……中等社会必须走向下等社会，与“下等社会为伍”，并用新的社会理想经纪下等社会，使他们成为革命的中坚，进行“有价值之破坏”和“有秩序之革命”。 ----节选自陈旭麓《中国近代社会的新陈代谢》
（2）据材料并结合所学知识，指出孙中山为首的“中等社会”力量，在辛亥革命前后为“提挈下等社会”做出的努力，并分析其影响。（注：请从同盟会的政治纲领、南京临时政府的法令措施、《中华民国临时约法》三个中任选两个角度作答。）
材料三
抗战爆发后，为改进党务与调整党政机构关系，统一确定县各级组织，强化地方政权，国民党政府于1939年9月颁布了《县各级组织纲要》，根据纲要开始实行新县制……县以下设乡（镇），乡（镇）以下为保、甲……为加强党治，县党部下，设乡（镇）分部和保甲小组，以层层节制，逐级运作。
（抗日根据地）自然村设有村公所，是行政村的执行机关。村民大会是村政权的最高权力机构。在村民大会闭会后，由村民代表会行使最高权力。村公所一般设有村务委员会，由正、副村长及其他人员组成。村务委员会主要讨论村政工作，以少数服务多数的原则通过决议，付诸实施。全面内战爆发后，各解放区的抗日民主政府转变为人民民主政府，其中工人、贫苦农民的比例增加。
--选自王文泉、刘天路《中国近代史》
（3）据材料，归纳国民党和中共在农村基层建设方面的不同特征？结合所学知识，概括解放战争时期中共在基层政权建设方面采取的政治、经济措施。
