地方管理体制，中国古代探索了几千年。现代学者认为美国联邦制是一套比较理想的制度，“联邦制通过宪法保障中央与地方之间的分权，既保证国家的统一性，也保证地方政府的地域性。”民国时期中国出现一次联邦制的制度试验。阅读下列材料，回答问题：

材料一毛泽东《读封建论致郭老》诗：劝君少骂秦始皇，焚坑事业待商量。祖龙魂死秦犹在，孔学名高实秕糠。百代都行秦政法，“十批”不是好文章。熟读唐人《封建论》，莫丛子厚返文王。(子厚，柳宗元的字，《封建论》作者，主张中央集权)

材料二民国时期的联省自治运动，全盛于1920年到1922年间，军阀、学者、政党(包括中共)都参与其中。“联省自治”包含两种意思：(一)是容许各省自治，由各省自己制定省宪，依照省宪自组省政府，统治本省；(二)是由各省选派代表，组织联省会议，制定联省宪法，建立联邦制国家。1923年10月，颁布的《中华民国宪法》明确规定了国家联邦制的性质，曾被称为“联省自治宪法”。湖南、广东等省都颁布了省宪法，开展自治运动。

材料三孙中山晚年对联省自治乃至于联邦皆抱敌视态度，主张中央集权式政治体系。1926年蒋介石发动北伐战争，进而统一中国，联省自治失败。

“蒋介石说中国不能搞民主，中国需要的是一个中央集权的政府，使中国走向稳定，只有稳定了，中国才能走向富强。这是什么强盗逻辑啊！以稳定为由拒绝民主，充分暴露了蒋介石这个独裁者的本质。谁搞专制独裁，谁就不得人心，谁就会被热爱民主的人民打倒。”

——周恩来1946年对民主人士讲话(《新华日报》

材料四盲论之士，往往以主张“分治”，即为破坏“统一”，曾不知“分治”与“集权”，本为对称之名词，于“统一”何与？北美合众国成例俱在，岂容指鹿为马！民国以来，正坐盲论者误解“集权”为“统一”，于是野心者遂假“统一”以夺权。

——陈炯明

回答问题：

(1)材料一毛泽东所说“百代都行秦政法”是指什么制度？“莫丛子厚返文王”是什么意思？

(2)据材料二、三，结合所学知识分析民国时期联邦制试验失败的原因。

(3)毛泽东所说“百代都行秦政法”实质是为新中国实行中央集权制寻找历史依据。新中国实行中央集权制有没有现实合理性？结合所学知识分析说明。

(4)材料四中陈炯明这个近代革命史中的反面人物，他所说的有没有道理，请说明

23、统一是历史发展的大趋势。阅读下列材料，回答问题。

材料一  秦朝《琅玡台刻石》文：维二十八年（公元前219年），皇帝作始。端平法度……器械一量，同书文字。……方伯分职，诸治经易，举错必当，莫不如画。……六合之内，皇帝之土，西涉流沙，南尽北户，东有东海，北过大夏，人迹所至，无不臣者。

材料二  年轻的共和国存在着诸多棘手的问题：国库空虚，纽约州和新泽西州在跨州货物的征税方面存在争端，马萨诸塞州有农民造反。汉密尔顿说：“我们所经历的祸患并非来自局部的或细小的缺点，而是来自这个建筑物结构上的基本错误，除了改变建筑物的首要原则和更换栋梁以外，是无法修理的。”

——摘编自《美国的建立》

材料三   实现统一，就要有个适当方式，所以我们建议举行两党平等会谈，实行第三次合作，而不提中央与地方谈判。双方达成协议后，可以正式公布。但万万不可让外国插手，那样只能意味着中国还未独立，后患无穷。

——邓小平《中国大陆和台湾和平统一的设想》

请回答：

（1）据材料一，概括秦始皇统一中国后的举措，并指出秦统一的意义。

（2）分析材料二中“棘手的问题”产生的根源。结合所学知识指出，美国是如何解决这一问题的？

（3）材料三中邓小平提出的实现统一的“适当方式”是什么？后来又有如何发展？用史实说明这一发展所取得的伟大成就。

（4）综合上述材料，谈谈你对祖国统一问题的认识。

①秦汉郡县制 ②《十二铜表法》③《权利法案》 ④1787年宪法

“这是一个划时代的突破和最骇人听闻的社会结构，没有封国封爵，没有公侯伯子男-----尤其是儒家学者更是大惑不解，而且不久就大起恐慌，这简直就是打碎他们的饭碗了。”这个时代指的是

下图所示是四方古印文，联系秦朝的历史，我们可以得到的正确结论是

      皇帝信玺                        右丞相印                         御史丞印                   南郡侯印

①秦朝创立皇帝制度                 ②秦朝在中央设立丞相、御史大夫等职

③秦朝在地方推行分封制           ④秦朝统一了文字

分封制和郡县制是中国古代两种地方管理制度，对中国历史产生了深远影响。阅读下列材料，回答问题。

材料一：随着兼并战争的进行，秦、楚等国都在新占领的地方上设立郡和县，作为新的行政建制。一般县在中心区域，郡在边远地区。郡县的长官，不再是世袭领主，而是由君主委派官员直接管理。郡县长官由君主任免，对君主负责，成为中国历史上最早的取代贵族领主的职业官僚。           ——《中国历史十五讲》

（1）据材料一回答春秋战国时期郡县的出现反映了怎样的历史发展趋势？

材料二：　秦有天下，裂都会而为之郡邑，废侯卫而为守宰（宰：地方官），据天下之雄图，都六合之上游，报制四海，适于掌握之内，此其所以为得也。不数载而天下大坏，其有由矣：亟役万人，暴其威刑，竭其货贿。……时则有叛人而无叛吏，咎在人怨，非郡邑之制失也。           ——柳宗元《封建论》

（2）如何理解材料二中“咎在人怨，非郡邑之制失也”？

材料三：　汉有天下，矫秦之枉，徇周之制，剖海内而立宗子、封功臣。数年之间，奔命扶伤之不暇……，后乃谋臣献画（计策），而离削自守矣。然而封建之治，郡邑居半，时则有叛国而无叛郡，秦制之得亦以明矣。  ——唐 柳宗元《封建论》

（3）材料三中“汉有天下，矫秦之枉，徇周之制”指的是汉初的何种制度？对汉初政治有何影响？

材料四：　知封建之以变而为郡县，则知郡县之弊而将复变。然则将复变而为封建乎？曰：不能。……封建之失，其专在下；郡县之失，其专在上……寓封建之意于郡县之中，而天下治矣。                        ──明末清初 顾炎武《天下郡国利病书》

（4）根据材料二、三、四概括顾炎武的观点与柳宗元的观点有何相同点？又有何差异？为什么会有这种差异？

　　材料一 凡四千余年（公元前2200—公元2000年）,如按我民族所特有之社会形态发展之程序而分析之，则四千年来我民族之社会政治形态之发展，盖可综合之为三大阶段，亦即封建、帝制与民治是也。

　　从封建转帝制，发生于商鞅与秦皇汉武之间，历时约三百年，从帝制转民治则发生于鸦片战争之后，吾侪及身而见之中国近现代史之阶段也。……此不学所谓两大转型也。

　　                                          ——唐德刚《晚清七十年》（自序）

材料二  中华人民共和国的一切权力属于人民，人民行使权力的机关是全国人民代表大会和各级人民政府。各级人民代表大会由普选产生……

                                          ——1954年《中华人民共和国宪法》         

（1）根据材料一指出“封建、帝制与民治”各指什么制度？并结合所学知识，指出 “从帝制转民治”这一社会巨变的性质。

（2）根据材料二并结合所学，指出建国初期政治建设的成就？并综合以上材料，指出中国“四千年来”的政治发展趋势。