8．
古今中外历史上发生过众多政治改革，借鉴、汲取其经验教训对推进社会主义政治文明建设大有裨益。阅读下列材料并回答问题。
材料一 从独相到群相再到兼相，致使相权逐渐削弱，这既是我国集权体制下的政治制度发展变化的突出特征，也是皇权与相权矛盾运动的必然结果。
——齐涛《资政通鉴·中国历代政治制度得失》
材料二 雍正年间，用兵西北……始设军需房于隆宗门内，选内阁中书之缜密者入缮写。后名军机处。地处宫廷，便于宣召。为军机大臣者，皆近臣、重臣，于是承旨、出政皆在于此矣。
——赵翼《檐曝杂记》
材料三 在设计一个由人来统治人的政府时，最大的困难在于：你必须首先使政府有能力控制被统治者；其次要强制政府控制自己。
——麦迪逊“美国宪法之父”
回答以下问题
（1） 依据材料一并结合所学知识，指出“从独相到群相再到兼相”在秦、唐、明三代的表现。
（2） 材料二中军机处设置的最初原因 是什么？它的设置说明了什么问题？
（3） 依据材料三并结合所学知识，指出美国1787年宪法是如何“使政府有能力控制被统治者”和“强制政府控制自己”的？
