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            • 1. 【近代社会的民主思想与实践】
              阅读下列材料,回答问题。
              材料一  在一切真正的民主制之下,行政职位并不是一种便宜,而是一种沉重的负担:凡是需要专门才能的地方,例如军事职务,就应该由选举来充任;而抽签则适宜于只需要有健全的理智、公正与廉洁就够了的地方,例如审判职务。……国家的扩大给予了公共权威的受托者更多的诱惑和滥用权力的办法;所以越是政府应该有力量来约束人民,则主权者这方面也就越应该有力量来约束政府。
              --卢梭《社会契约论》材料二  美国的共和政体吸收了雅典民主的理念,保障“人民“对政府的参与、信任和制约,意在追求“全体公民的最大幸福“.它用代表制改造了罗马的公民大会,使之成为“委托--代理“的“间接民主“机构。它借鉴了君主制的长处,强化了行政权的功能和作用,并将它赋予单独一个人行使。同时,美国的建国者还从历代的分权理论和制度中获得借鉴,把它加以改造,转化为一种复合的分权和制衡体制,以防止政府某一分支侵夺或垄断权力,从而保证“有限政府“理念的实现。总而言之,美国的共和政体在一定意义上是对雅典民主、罗马共和制和英国宪政君主制加以综合吸收和创造性转化的结果。
              --李剑鸣《“共和“与“民主“的趋同--美国革命时期对“共和政体“的重新界定》(1)据材料一,概括卢梭关于官员产生的主要方式。如何理解“行政职位并不是一种便宜“的说法。
              (2)据材料二和所学知识,指出美国共和政体“对雅典民主、罗马共和制和英国宪政君主制加以综合吸收和创造性转化“的表现。结合所学知识分析美国联邦体制建立的积极意义。
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