材料一  美国的立国经验是很独特的。和西方大多数国家不一样，美利坚合众国的建立不是自上而下，而是自下而上完成的，国家体系的形成是先有州府而后才有国家，这就使立国者在做出某种重大决策时，不得不把地方利益作为优先考虑的因素。“州”的地位的演变，一直是这个国家形成过程中的关键，……不管其地位如何演变，但始终都保持着相当的独立性，因此，“州权”的处理成为美国立国过程中的一大难题。

——摘编自何顺果著《美国史通论》

材料二  能否不通过武力，而通过谈判，通过立法，把革命和战争时团结拢来、胜利后却分道扬镳、各自愈益伸张主权和独立的13个邦联合起来，组成一个国家，建立一个全国最高政府？……如果能联合，能否把这个政府设计得尽量合理，让组成政府的人们，各以自己的野心去制约他人的野心，达到一种接近平衡的状态，把政府难以避免的恶，抑止在一定限度内，至少，是个共和国，永远埋葬君主制？

——【美】麦迪逊《辩论：美国制宪会议记录》

（1）根据材料并结合所学知识，指出美国独立前后“州”的地位发生了怎样的变化？1787年美国宪法是如何处理“州权”这一大难题的？（7分）

（2）写出材料二“会议”召开的时间和地点。依据材料概括指出该会议召开的主要目的。（8分）

阅读下列材料，结合所学知识回答问题。

    材料一   华盛顿在给麦迪逊的一封信中曾说：“13个主权国家你争我夺，都在使劲拽邦联的脑袋，很快就会全部崩陷；而唯有一部自由的生气蓬勃的宪法，对防止侵犯权益的行为予以很好的保障和密切注视，才能恢复我们尊荣的地位和成果，这种地位和成果曾经是我们的正当要求，是我们争取的无限光辉前景。”

   ——摘自赵晓兰《美国的诞生》

    材料二    汉弥尔顿说，“不完美之人”不能制造出“完美之物”，美国宪法是一个集体讨论制定的多种意见的混合物，它必然既混杂着一些良知和智慧，也混杂着一些错误和偏见。

                                              ——摘自马啸原《西方政治制度史》

  (1)根据材料一并结合所学知识，分析“一部自由的生气蓬勃的宪法”制定的原因及目的。(6分)

   (2)根据材料二并结合所学知识，简述美国宪法中“良知和智慧”与“错误和偏见”的表现，由此谈谈你对美国民主宪政发展的认识。(9分)

材料一  腐败普遍存在于每一个社会中。古代中国……一是通过道德教育，遏止人们尤其是官吏的贪欲……以清廉为荣、以贪墨为耻，是中国古代家训的重要内容……宋代清官包拯的家训，唯一的内容就是不允许为官的子孙贪赃枉法，若有贪赃者“不得放归本家，亡殁之后，不得葬于大茔中。不从吾志，非吾子孙”。二是建立监督官吏的机构和严惩贪赃的法律……闻名于世的《唐律》中涉及到严惩官吏腐败的条款甚多……（对于贪赃枉法者）最高刑罚可判至流放两千五百里。

                                                                                                                                                            ——摘自《中国古代的反腐败》

明代《大明律》规定犯“枉法赃”，官“八十贯，绞”，吏“一百二十贯，绞”……若是执法御史及督抚这类的“风宪官吏”犯赃，加二等治罪。犯赃官吏，官除名，吏罢役，永不叙用。                         
                                                                                                                                     ——《朱元璋“重典治吏”与当代反腐败斗争》

材料二  据国际透明组织近年来对各国廉洁度的年度排名，最廉洁的十几个国家中除新加坡外，都是西方发达国家。究竟发达国家建立了怎样的机制，能够“将筐里烂了的桃子挑出来，从而保持整筐桃子的新鲜”？因为西方发达国家拥有：（一）专设监督机构；（二）政务公开与财产申报……

                                                                                                       ——摘编自《反腐败与制度——宏观视角看西方国家防治腐败措施》

材料三  1883年，美国就颁布了《文官制度法》，对政府公务员的行为做出了详细的规范。1925年美国国会通过的《联邦贪污对策法》，规定选举中总统和国会议员得到100美元以上的捐款必须登记。1985年推出的《政府工作人员道德准则》规定，不得以任何形式用公职做交易；公职人员不得在外兼任与其职责利益相冲突的工作或从事与其职责相冲突的事务；政府官员在离职后一年内不得回原工作部门从事游说活动，违反者将受到刑事处分。

在美国，除非能证明媒体存在着实际的恶意，否则对公职人员的报道即使不准确，也免受司法追究。1972年6月17日，美国总统大选在即，在任总统尼克松的5名亲信潜入华盛顿水门大厦的民主党总部办公室，偷拍文件和安置窃听器，被当场抓获。其后，尼克松极力阻挠媒体对这一事件的调查，甚至威胁吊销《华盛顿邮报》所属公司的营业执照，但报纸不为其所阻吓，彻底揭开了丑闻。尼克松也因此被迫辞职。

                                                                                                       ——摘编自《反腐败与制度——宏观视角看西方国家防治腐败措施》

（1）根据材料一，指出古代中国反腐败机制的显著特点，比较唐、明两朝处理贪污腐败的异同。（8分）

（2）材料二对西方发达国家官员廉洁度比较高的原因的作了部分概括，请根据材料三并结合所学知识补充完整，并予以简要说明。（12分）

（3）根据相关材料．谈谈你对遏止腐败的认识。（5分） 

材料一     从独相到群相再到兼相，致使相权逐渐削弱，这既是我国集权体制下的政治制度发展变化的突出特征，也是皇权与相权矛盾运动的必然结果。

——齐涛《资政通鉴·中国历代政治制度得失》

材料二     雍正年间，用兵西北……始设军需房于隆宗门内，选内阁中书之缜密者入缮写。后名军机处。地处宫廷，便于宣召。为军机大臣者，皆近臣、重臣，于是承旨、出政皆在于此矣。

——赵翼《檐曝杂记》

材料三     在设计一个由人来统治人的政府时，最大的困难在于：你必须首先使政府有能力控制被统治者；其次要强制政府控制自己。

——麦迪逊“美国宪法之父”

回答以下问题

（1）  依据材料一并结合所学知识，指出“从独相到群相再到兼相”在秦、唐、明三代的表现。

​

（2）  材料二中军机处设置的最初原因 是什么？它的设置说明了什么问题？ 

（3）  依据材料三并结合所学知识，指出美国1787年宪法是如何“使政府有能力控制被统治者”和“强制政府控制自己”的？

材料一

材料二 希腊地区没有丰富的自然资源，也找不到肥沃的大河流域和广阔的平原，而具备这些天然条件，并合理开发和利用，是供养如中东、印度和中国所建立的那种复杂的帝国组织所必需的。在希腊和小亚细亚沿海地区，只有连绵不断的山脉，这不仅限制了农业生产率的提高，而且把陆地隔成小块。

材料三 人类千万年的历史，最为珍贵的不是令人炫目的科技，不是浩瀚的大师们的经典著作，不是政客们天花乱坠的演讲，而是实现了对统治者的驯服，实现了把他们关在笼子里的梦想。因为只有驯服了他们，把他们关起来，才不会害人。我现在就是站在笼子里向你们讲话。

——总统乔治·布什国庆日演说

(1)根据材料一分析 唐朝统治者如此划分三省职权的意义的是什么？

(2)根据材料二，概括说明希腊的地理特点。与古代中国相比，这种地理特点对希腊的政治体制造成的影响是什么？

(3)结合美国政体的有关内容分析材料三的主要观点。

(4)结合所学知识古代希腊雅典的民主制与近代美国确立的民主制的形式、性质上有着怎样的不同？