3.
社会管理在不同历史时期呈现出不同的方式,对社会发展产生了深刻的影响。
阅读材料,回答问题。
材料一 在古代雅典,全体公民在立法及治理公众事务上有直接与平等的权利。公民直接行使自己的权利和自由表达自己的意愿。政府的每一项决策往往都要经过公民和公民大会的讨论,政策的最终推出和执行也往往以体现绝大多数公民的意志为准。
西周和春秋时期,国人是指居于国(城)中的拥有国家权力的人,国中上层贵族及国人仍以血缘姻亲关系相联结。他们是统治宗族的成员,皆有参政议政的权利,在君主废立、贵族派系斗争等方面都拥有广泛的权利;有财富拥有权;有从军作战的权利和义务,往往可以决定国家的盛衰成败。与国人相比,野人(居住在乡村的人)不能参与政治、当兵作战,原因即在于他们是被征服的部族或沦落的罪犯。
--摘编自胡新生《西周春秋时期的国野制与部族国家形态》等
(1)西周、春秋时期的国人和雅典的公民都曾经参与国家管理。依据材料并结合所学,比较他们的异同。
材料二 清前期基层社会的管理通过保甲来实施,保甲的主要职能是维持地方治安和督催乡民缴纳钱粮等。在20世纪初的立宪运动中,晚清政府设计了基层社会管理的改革方案。光绪三十四年(1908年)颁行的《城镇乡地方自治章程》规定:市镇村庄屯集等地方,人口满五万以上者为“镇”,不满五万者为“乡”。城镇设“议事会”和“董事会”,乡设“议事会”和乡董、乡佐,负责督办本城镇、乡的教育、卫生、道路修建、农工商务和社会慈善公益事务。
--摘编自柏桦《中国政治制度史》
(2)依据材料二分析,与清前期相比,晚清政府如何设计基层社会管理的改革?你如何评价这种设计?
材料三
时间 | 基层管理体制的变化 |
1945年 | 各行政村取消村长制,建立人民代表主任人制。同时以当互助合作组织为基础成立居民小组。 |
1956年 | 各行政村被取消,成立农业生产合作社,下设若干个生产队。 |
1958年 | 农村普遍建立了人民公社并实行政社合一体制。原来的农业生产合作社改成生产大队,大队下面仍设若干个生产队,不仅领导和组织农业生产,而且还承办公社布置的各项工作。 |
1983年 | 撤销人民公社,建立乡镇政府。撤销生产大队,设立村民委员会。 |
1987年 | 依据1982年宪法实行村民自治的规定,颁布《中华人民共和国村民委员会组织法(实行)》,规定:村民委员会是基层群众性自治组织。村主任和委员皆由村民直接选举生产,接受村民监督。 |
1998年 | 《中华人民共和国村民委员会组织法》正是颁布。规定:村民委员会应当支持和组织村民依法发展各种形式的合作经济和其他经济……促进农村生产建设和社会主义市场经济的发展。 |
--摘编自孙宅巍、韩海浪《现代中国社会基层组织的历史变迁》
(3)根据材料三并结合所学,对建国以来农村基层管理体制的变化所蕴含的历史信息进行解读。 (要求:提取信息充分;论证和分析逻辑清晰;总结归纳准确、完整)