4．
人类社会自产生以来，改革就与社会进步相伴而生。阅读下列材料，回答相关问题。
材料一 梭伦改革对雅典公民的财产等级划分和政治权利分配
| 等级 | 等级名称 | 财产资格 | 分享的政治权利 |
| 第一等级 | 500斗级 | 年收入500麦斗以上 | 可以担任一切官职 |
| 第二等级 | 骑士级 | 年收入达300麦斗 | 可以担任除司库以外的高级官职 |
| 第三等级 | 双牛级 | 年收入达200麦斗 | 可以出任低级官职 |
| 第四等级 | 日佣级 | 年收入200麦斗以下 | 有选举权无被选举权 |
（1）材料一中的改革措施有何特点？结合所学知识指出其原因与作用
材料二 自明治初年，渐行所谓奖励工业。……（工部省）开拓矿山、制造机械和造船业，不计利息，不计减损……产品不能销售之物，则自行标价，尽藏库中……故而穷于支付工资与购入材料，只能以补贴营业金的名义从大藏省申报领取。即或是矿山、造船等需用几十万元的官营事业也都是如此弊病。
--高桥龟吉《日本近代经济形成史》材料三 经济学者田口卯吉……（1880年）发表评论说：“政府之制造，已确实妨碍民间同种产业之兴起，……应该中止劝奖保护之政策，使政府的事务限定在适当的领域之内。”
--米庆余《明治维新--日本资本主义的起步与形成》（2）依据材料二、三，概括明治初年“奖励工业”的弊端。对此明治政府采取了什么措施？
（3）依据上述材料，谈谈你对改革的认识。